2015施政報告:資訊透明杜絕炒房

（圖／取自網路）

立法院今天開議，行政院長毛治國上午10點赴立法院進行施政報告。毛指出，台灣必須啟動經濟、社會、政策的轉型工程，盡速結合跨世代力量，連結數位與實體世界的平台。此外，毛揆也說，行政院正積極推動開放資料（open data）政策，訂定今年是「開放資料深化應用元年」，開放、免費為原則，不開放為例外，並研擬「網路智慧新台灣政策白皮書」，利用大數據及群眾外包強化資源共享。

報告指出，台灣已經走到了重要關頭，必須開始啟動經濟、社會以及政策思維的轉型工程。政府未來努力方向分為「凝聚力量，啟動轉型工程」、「永續關懷，打造智慧台灣」、「掌握契機，推動全面升級」、「攜手合作，重返台灣榮耀」共4大部分。

過去這段時間，人民對於社會發展表達了許多不同的意見，要求整體改革的呼聲也越來越高。他經過思考，深深覺得台灣已經走到了重要關頭。必須開始啟動經濟、社會以及政策思維的轉型工程；從「對人關懷」的核心理念出發，推展到對國家發展與未來世代的終極關懷，以打造一個全新的台灣。

報告指出，經濟方面必須啟動經濟轉型工程，儘速結合跨世代力量，建立連結數位與實體世界的平台、放寬相關法令限制，形成有利創新與創業的生態系統，達成「為年輕人找出路」及「為企業找機會」的目標。

毛揆在施政報告首先談及轉型工程，強調為年輕人找出路、為企業找目標。談及社會轉型，毛也說要建立實價登錄為基礎的房地合一稅制。毛指出，國人持有自用住宅平均比例為85%，房地產佔國人財富64%，且有581萬戶都是稅率20%級距以下的小康家庭。因為目前房、地交易所得分開課稅制度的不合理，使都會區房價獲利被不當炒高，導致財富分配不均，貧富差距擴大，甚至引發青年對未來的焦慮等。

對於廣大長期持有自用住宅的民眾，政府認為實施上應該儘量減少衝擊，因此新的房地產稅對於自用住宅與帶高房價的豪宅，應該採取不同課稅方式，來提高稅制改革的可行性。另方面新制度增加的稅收，應該納入基金，將所得的專款用於低收入戶的購屋利息或租屋租金的補貼，以及長期照護使用，實踐社會正義。

對於引起爭議的房地合一等房地產新稅制改革，毛治國表示，目標是杜絕人為炒作，對於廣大長期持有自用住宅的民眾，實施上應該儘量減少衝擊，新的房地產稅對於自用住宅與帶高房價的豪宅，應該採取不同課稅方式。

毛揆說，為避免衝擊，新的房產稅制將對自用宅、豪宅採不同課稅方式，並將稅收所得納為基金，用於低收入戶的購屋利息或租金補貼，以供長期照護使用，實踐社會正義。

談及兩岸關係，毛治國說，過去六年多來，政府秉持「以台灣為主，對人民有利」的原則，推動兩岸經貿合作、打擊犯罪，並實現兩岸行政事務首長互訪；未來兩岸互動，在不妨礙協商談判情形下，過程要盡可能透明，並使中小企業及基層民眾獲得更多照顧。

對於4日發生的復興空難，毛治國強調，政府已嚴格要求航空公司強化飛安、並對國內飛安通盤檢討；日前的高雄劫獄事件震驚社會，凸顯獄政管理制度也需深刻檢討，法務部已提出中長期改進措施。

開議第一天，共有40位立委到場聽毛揆施政報告，待毛揆唸完後，不少藍委鼓掌，並上台簇擁和毛揆握手。

【101創業大小事／整理報導】