改革力道大　廣州晉升國際商貿中心

廣州金融工作局局長周建軍表示，廣州經濟腹地廣闊、實體產業發達，金融業抓緊契機，壯大金融機構主體，加強「在地性」業務，都是廣州不可替代的實力與潛力。

（圖／取自網路）
 

文‧吳欣穎

廣州市副市長歐陽衛民表示，廣州建立了全中國大陸第一條民間金融街，也創辦了第一個以碳排放權命名交易機構等許多紮實的基礎建設，都讓廣州在金融創新、產業金融、貿易金融、跨境金融、民間金融等領域都大有潛力。

向來倚重製造業的廣州有如今的轉變，與產業結構變遷脫不了關係，多年前廣州長期以汽車、石化與電子產業為主導，在產業升級的政策下，要保持可持續的競爭力，就必須要引領產業轉型。面對經濟轉型升級的壓力，廣州勢必要有找出其他特色，廣州國際會議展覽中心、東塔、西塔、天河CBD一樣樣建設有計劃性的一一出現在廣州，事實上這也是政策為廣州鋪路的經濟新方向。

2010年，中國人民銀行廣州分行發布《關於落實＜珠江三角洲地區改革發展規畫綱要（2008-2020年）＞》中，明確指出未來要將廣州打造成為華南區的金融中心，這是央行系統首次以文件形式表明廣州的華南金融中心地位。

（圖／取自網路）
 

造商貿、航運中心　廣州勢在必行

廣州金融工作局局長周建軍表示，未來廣州將朝國際商貿中心、世界文化名城、國際航運中心和華南交通樞紐四個方向發展，因此「商貿中心」與「航運中心」兩個定位更顯得重要。放眼歷史，廣州無不是各朝各代開港通商的首選，依循政策上「自貿區」與「一帶一路」的雙引擎帶領，廣州金融業將持續成長。據瞭解，未來廣州將朝保險業、多層次資本市場、非銀行金融機構、產業投資基金、融資租賃、跨境金融和互聯網金融，這七大方向邁進。

占地112.6平方公里的廣東自貿試驗區於自今年四月正式掛牌，相關金融需求與建設也跟跟著自貿區動起來。世界金融重鎮，無論是倫敦、香港、紐約，背後皆有航運服務、中轉港口、腹地集貨等航運特色撐腰，身為跨國貿易的第一扇大門，他們首先提供了優勢的經濟環境吸引各國商人，再針對市場做出完善的金融規劃，搖身成今日的金融重鎮。

在南沙新區，正展開跨境人民幣貸款、人民幣離岸金融、航運保險、融資租賃、設互聯網金融集聚區等一系列金融創新試驗。除了航運和商貿，廣州就沒別的牌可打嗎？城市的金融、總部經濟、軍工等高端製造業是由政策決定的；但科技、創新創業、互聯網產業卻不盡然，或許是年輕、開放的城市特質，廣州過去也成功孕育網易、UC、多玩等科技公司，今天也有微信、唯品會、極飛科技等新興企業，在新創發展上廣州有相當大的淵源可循。

（圖／取自網路）
 

借助新體制　創立新秩序

今年二月，廣州市市長陳建華在和廣州政協港澳委員座談時，廣州政協委員、創興銀行有限公司副主席兼董事總經理梁高美懿說：「目前廣州金融業總體發展水準，離經濟發展的要求仍有差距，比如金融業發展環境還不夠理想，金融聚集和輻射有待強化，金融機構的資本實力、盈利能力和抗風險能力相對香港偏弱」。

面對這樣的隱憂梁高美懿則建議，廣州應該借助廣東自貿區和南沙金融創新的體制優勢，加強監管，發展與市場秩序互聯互融的市場，同時，廣州也應思考建立多層次、多管道的穗港澳人民幣流通機制和金融服務交叉銷售機制，探尋人民幣資本專案的可自由兌換，把香港人民幣離岸金融中心的資源變成廣州金融業挖掘的金礦。

仰賴自貿區發展金融業的構想固然甚好，但香港貿發局的研究總監關家明表示，廣州與全球最大規模的人民幣離岸中心－香港十分鄰近，香港發展人民幣債券、貸款和股票類產品十分成熟，可謂是廣州發展金融的隱憂。

曾任暨南大學特區港澳經濟研究所所長馮邦彥曾提到，廣州與香港的金融合作具有先天優勢，並有雄厚的經濟基礎。廣州與香港同屬嶺南文化，地理交通便捷，香港是廣州最大的外資來源地，也是廣州最大境外投資目的地；廣州及周邊地區擁有大量港資企業，融資需求大，兩地互為重要貿易夥伴之一。

而2011年7月廣州市政府原則通過的《廣州區域金融中心建設規劃（2011-2020年）＞》明確提出，要把廣州建設成為「與香港功能互補、在國際有重要影響力的國際化區域性金融中心」，也為廣州、香港的金融發展，畫出一個新藍圖。

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