都更新觀點：法規檢討、與民眾對話以及「轉換價格認定」機制

日本與台灣的地理環境類似，不僅地狹人稠，還位於地震帶與火山帶上，受到各種天災威脅，但在高度文明的發展下，日本發展出相當好的應對辦法。日本的土壤性質與台灣類似，東京土壤液態化程度嚴重，但日本經過地質改良以及現代化的制震裝置之後，搭配進行完善的地盤調查，才能提升整個容積，讓建築能夠向上或向下延伸，進而多出許多空間。

(圖/取自網路)

對此，新光國際開發董事長林伯翰認為，台灣必須要先針對法規全盤檢討，並將台灣都更以及未來都市面貌藍圖清楚描繪出來之後，再進行改革。隨後與民眾對話，讓權利分配達到共識，最好能建立「轉換價格認定」機制。最後，內政部以及營建署等單位的配合，像是日本為了推動「防災都更」，將參與都更者稅金減免，以增加民眾的都更意願。

而林伯翰提到的「轉換價格認定」為何？意思是舊屋都更之後，必須要有透明的價格標準，讓都更戶能夠瞭解到換新屋之後，會有什麼好處，能以原有老屋的坪數，得到多少坪數的居住空間與樓層？就日本而言，都更者同意都更之後，遺產稅將可以大幅下降，以當作獎勵。

(圖/取自網路)

目前台灣除了政府機構以外的建築，最高容積率為百分之八百三十三，但日本在三十年前就已經達七百，又加上日本不斷開發閒置土地以及活化老屋，以解決房屋老化的問題，也進一步推動都市再生。日本在經歷過強震之後，政府鼓勵老宅改建進行都更，但前提是有嚴格的建築法規。此外，政府不但沒有降低容積率，甚至容積率還高於台灣，大樓當中有許多空間，可以回饋給民眾，與社區居民共享。

【101創業大小事／整理報導】

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