NCC研討會 邀請產官學研各界闡明整體立法理念

(圖/取自網路)

為增進產、官、學、研各界對匯流五法的瞭解，NCC於今(105)年6月18日舉辦「匯流五法草案研討會」，目前已開放網路報名中（http://www.ncc.gov.tw/）。

為因應通訊傳播技術進步，與時俱進檢討我國通訊傳播規範，NCC經過三年多的議題徵詢及公開說明，已於去(104)年底完成「匯流五法」草案，經行政院完成審查，並於5月6日報請立法院審議。

此次研討會將以「活化競爭的通訊傳播市場新規範架構」、「誘發創新的彈性化頻譜管理新機制」及「全球化OTT浪潮下，跨境及跨域治理挑戰」為主軸，NCC說，將邀請專家、學者發表專論，由行政院前院長張善政擔任貴賓並致詞，並請行政院前政務委員蔡玉玲、司法院副院長蘇永欽、以及司法院大法官蔡明誠擔任各場次主持人，透過論文發表、與談及現場互動，讓各界瞭解通傳匯流法制革新的整體理念。

NCC官員表示，整體匯流五法係參考先進國家監理法規，導入層級化思維，在電信基礎網路方面，藉整合電信網路、有線或無線廣電網路匯流技術趨勢，開放基礎網路設置門檻，以促進設施競爭，公共資源利用彈性化，提升資源有效運用；在對電信事業管理方面，則揚棄過去以業務別規管的方式，大幅降低電信市場進入門檻，由原特許制調整為登記制，解除不必要的管制門檻，讓業者透過科技與服務的創新，滿足消費者各種層面的需求。

(圖/取自網路)

在傳播產業方面，NCC則表示，由於目前有線與無線電視視訊服務的樣態，對社會仍然有廣大的效果，但就長期視訊發展演進而言，匯流仍為不可避免的趨勢，所以用特別條例方式規範，一旦完成匯流，該兩條例即落日，回歸相關匯流法規。

在現行有線電視管理方面，NCC則表示，新法與現行法最大的差別，在於突破有線電視與電信事業間的跨業藩籬，將有線電視轉型為有線多頻道視訊平臺，為電信事業的特殊經營樣態，並由現在不分大小、一體適用之規管方式，改採「管大放小、重點監理」原則，兼顧產業服務創新與發展，讓全民享有數位化所帶來的紅利。

至於傳統的無線廣播電視方面，NCC則說，雖然仍維持現行垂直管制架構，但也放寬經營限制，如改變現行無線廣電業者須自建發射塔站，改採得以租用其他廣電業者或電信業者的基礎設施方式辦理；並因應無線電視數位化後多頻道之經營樣態，調整無線電視經營的社會責任，提高頻率使用效能，擴展無線廣電業者與頻道業者經營空間及彈性，進而提供更符合觀眾及消費者需求的服務。

最後，NCC希望透過這次研討會，能凝聚產、官、學、研各界的共識，迎向產業發揮創新多元及政府智慧管理的匯流新紀元，讓民眾同享數位匯流所帶來的甜美果實。詳細資訊及線上報名方式，請參見該會全球資訊網（網址http://www.ncc.gov.tw/）首頁的「通訊傳播匯流五法研討會」專區。

資訊來源：國家通訊傳播委員會

【101創業大小事／整理報導】

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